フランスにおける5月11日以降の制限解除方針について

昨日、エドゥアール・フィリップ首相から5月11日以降の制限措置解除の方針が発表された
丁度、大使館から連絡が入ったところだったので、その概略を以下に紹介したい
方針は微に入り細を穿つという印象である

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4月28日、フィリップ首相が国民議会において5月11日以降の制限解除等に関して演説を行った
5月11日以降の基本方針として、「ウイルスと共に生きる」、「段階的に」、「地方ごとに」が掲げられた

・学校については学校施設ごとの方針が示され、テレワーク継続が推奨された

・カフェ、レストラン等（6月2日以降の再開を今後検討）以外の商業施設は再開可能に

・100キロメートル以下の移動は解禁、それ以上の移動には証明書が必要になる
市内交通は平常時レベルに戻していくが、大型美術館や大型イベントは引き続き閉鎖


詳細について

【現状認識】

● 3月17日以降、戦時下や感染爆発の際にも前例のない制限措置をとっているが、無制限に続けるわけにはいかない
経済的にももたないからだ

● 現在の様々な制限は有効で、医療体制の崩壊を防いだ
4月14日以降、入院者数は減少に転じ、4月8日以降、重体患者数も減少に転じている

● 段階的に、確実に、賢明に、制限を解除してくべきだ

● 5月11日以降の制限解除方針は、状況が悪化することがあれば、5月11日という日付は後ろ倒しになる

● 医療体制は維持されているが、医療従事者は疲れ切っている

【5月11日以降の基本方針】

● 我々はウイルスと共に暮らさなければならない
ワクチン開発や集団免疫の形成はまだ先の話
ウイルスが広がるスピードを抑えなければならない

● 5月11日以降も毎週状況を確認し対応していく
6月2日以降、新たなフェーズに入れることを期待しているが、仮に第２波が確認されれば再度外出制限に戻る
フランス国民の民度の高さを見せて欲しい

● 段階的に、地方によって濃淡をつけて制限を解除していく
地方・県によって状況は大きく異なるからである
明日から、カステックス制限解除担当長官を中心として各県議会等との協議を開始
明後日からは、各県の民間団体とも協議を開始する
5月7日までに各県ごとの方針を固めていく

●「ウイルスと共に生きる」、「段階的に」、「地方ごとに」が基本方針の３本柱

● 5月11日以降を一言で言えば、「防御、検査、隔離」である
従来どおり、物理的距離、手洗い等を徹底していただきたい

（防御マスク）
● 多くの状況においてマスク着用が推奨される
科学委員会による見解の変化もあった
マスクは殆ど意味が無いとしていたが、あるに越したことはない、と意見が変わった

● 従来我々は、医療用マスクを20週間分備蓄し、その他は輸入に頼っていた
しかし、EU、米等と同様に、輸入が出来なくなり需要が供給を上回ってしまった

● マスクの国内生産を5倍に拡大し、医療従事者に優先的にマスクを供給し、布マスクの生産も開始した
現在、週に１億枚のマスクと2000万枚の布マスクを生産することができる
5月11日には十分な量のマスクが供給される

（検査）
● 5月11日以降、週に70万件の検査を行う
全ての検査は保険で100％カバーされる
科学委員会は、一日当たり1000～3000の陽性者を見込んでいる

（隔離）
● 各県は、陽性者から濃厚接触者や伝染のチェーンを特定しなければならない

● 陽性者が出た場合、その家族も検査されなければならない

● STOPCOVIDは補完的な役割を果たし得るに過ぎないが、STOPCOVIDに関する議論や開発はまだ十分ではない

【各論】

（学校）
● 5月11日以降、保育園、幼稚園、小学校は再開可能とするが、登校は自由とする
マスクやジェル等を供給するが、子供のマスク着用は義務づけない

● 5月18日以降、中学校を再開可能とする
マスクを市町村から供給するので、先生も生徒もマスク着用を義務とする

● 幼小中学校は、15人以下のクラスとする
保育園は10人以下とし、医療従事者の子供が優先される

● 高校は当分閉校
5月末に、6月2日から再開できるか検討する

（企業に対して）
● 6月2日まで、テレワークは継続して欲しい
不可能な場合は、ローテーションを組む等して欲しい

● 業種ごとに、コロナ対応マニュアルを作成している
現在33のマニュアルがあり、今後60まで拡大するので参照して欲しい
人と人との距離がとれない場合はマスクを義務付けて欲しい

● 部分的失業制度については、6月1日まで延長していく方針

（商業施設）
● カフェ、レストラン、バー、ディスコ、大型ショッピングモール（4000平方ｍ以上）以外は5月11日以降再開可能
カフェ等は、6月2日以降の再開を今後検討していく

● 市場も5月11日以降再開できるが、地方自治体の判断で閉めることも出来る

● 商業施設では、1ｍの距離や人数制限、マスク推奨等につき配慮する必要がある

（移動外出・公共交通機関）
● 5月11日以降、100km以下の移動は解禁
100km以上や県をまたぐ移動は現状どおり特別な場合（家族の理由等）に限られ、証明書が必要

● RATPは70％程度に回復
市内交通は元に戻していくが、席数は半減

● タクシーも含め公共交通機関を利用する際は、マスクは義務

● TGV、 intercite等の長距離移動は増やさない
チケットは要予約

（文化・スポーツ等）
● 安全が確認されれば公園等も解放されるが、10人以上の集団利用は不可

● コンタクトスポーツ・集団スポーツも不可
ビーチは6月1日まで閉鎖

● 図書館や地方の小規模な美術館は5月11日以降再開

● 大型美術館、博物館、映画館、コンサートホール、パーティールームは引き続き閉鎖

● 大型フェスティバル・スポーツイベント等は、9月まで不可
サッカー2019-2020シーズンも再開せず

● 宗教施設は5月11日以降再開されるが、宗教行事は6月2日まで禁止
お墓参りも5月11日以降可能になる

● 市役所での結婚式は、5月11日以降も再開されない